martes, 26 de julio de 2011

Pobreza en Costa Rica

Estrategia para reducir la pobreza en Costa Rica
Palabras clave: Estrategia. Pobreza. Desigualdad social. Inequidad
Introducción
¿Qué tipo de estrategia podría servir para reducir la desigualdad social en Costa Rica?
Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC) los resultados de la Nueva Encuesta Nacional de Hogares 2010, los niveles de pobreza y de pobreza extrema son mayores en la zona rural que en la urbana. Mientras que en la zona urbana el porcentaje de hogares pobres es del 18,3% en la rural es del 26,3%, más de la cuarta parte. Y en el caso de la pobreza extrema el porcentaje es de 4,2% en la urbana y 9,0% en la rural.
Se estima; bajo el supuesto de que los hogares con ingreso ignorado se comportan como los hogares con ingreso conocido; que alrededor de 236 000 hogares están en situación de pobreza, de los cuales 53 000 estarían en pobreza extrema. Esto significa alrededor de 17 000 hogares más en pobreza y 10 000 más en extrema pobreza.[1]
Para tratar de reducir está problemática se requiere pues de una estrategia que permita mejorar los niveles de vida de la población perjudicada por la situación de pobreza en la que vive. El concepto de estrategia consiste en un plan de acción de la administración para operar el negocio y dirigir sus operaciones.
De acuerdo a Arthur A. Thompson, Jr., A. J. Strickland III y John E. Gamble “la elaboración de una estrategia representa el compromiso administrativo con un conjunto particular de medidas para hacer crecer la organización, atraer y satisfacer a los clientes, competir con éxito, dirigir operaciones y mejorar su desempeño financiero y de mercado”.[2]
Una estrategia para reducir la pobreza en principio pretendería que los esfuerzos institucionales se dirijan a resolver las necesidades más inmediatas y básicas de la población que vive en condición de pobreza. Procurando fortalecer las políticas y condiciones de un trabajo digno y bien remunerado, que sea justo y respete el rubro del salario mínimo que establece la legislación laboral costarricense.
Punto de vista
Con respecto a la pobreza en el país se requiere de una gran voluntad política y una gran determinación del Gobierno de la República por implementar medidas que realmente favorezcan una equitativa distribución del ingreso para las personas, así como un justo repartimiento de la riqueza que genera el país productos de las actividades económicas, comerciales, industriales y productivas en general. No solamente, deben beneficiarse unos pocos de las ganancias que el país produce, sino que todo ese bienestar sea distribuido a todos los sectores de la sociedad y principalmente a aquellos sectores más deprimidos por la insatisfacción de sus necesidades básicas, de vestido, techo y alimento (pobreza).
Se debe implementar una estrategia que permita disminuir de una manera significativa la problemática de pobreza que aqueja al país, mediante programas de transferencia de recursos proveen directamente ingresos, subsidios o servicios para los pobres. Por ejemplo, las transferencias como la educación para los niños pobres permiten escapar de manera permanente de la pobreza por conducto de los conocimientos que adquieren y de su propio trabajo. Deben buscarse los proyectos o programas que ayuden a los pobres en el corto plazo porque les proporcionan una transferencia de recursos inmediata, pero que también les ayuden en el largo plazo porque realzan su productividad.
El gobierno debe definir y brindar programas eficaces de protección social en beneficio de los que no están en condiciones de solventar sus propias necesidades. Los programas de protección social deben atender en forma adecuada las necesidades específicas de personas que viven en pobreza extrema. El gobierno tiene la responsabilidad de velar por el bienestar económico y social de toda la población costarricense, procurando una mejor calidad de vida.
Los servicios públicos más importantes son la buena atención de salud, la educación y la nutrición adecuada para los pobres y sus hijos. El gobierno puede suministrar servicios de agua potable y alcantarillado, mejorando así las condiciones de vida y de salud de los pobres. Asimismo, reducen las medidas de pobreza basadas en las necesidades básicas no satisfechas.[3] En términos generales el gobierno de Costa Rica debe concentrarse totalmente en la búsqueda del mejoramiento de las condiciones de vida de los sectores pobres del país empleando fondos de inversión social con políticas que sean efectivas para la reducción de la pobreza. Esto permitiría invertir en escuelas, colegios, hospitales e infraestructura social.

Por otra parte, la formación del capital humano, la educación como factor clave para el desarrollo de Costa Rica, es un pilar fundamental para combatir, disminuir y erradicar la pobreza en el país, ya que la educación crea mejores oportunidades de empleo y salarios bien remunerados. Asimismo, los servicios de salud de calidad se constituyen en un componente clave del bienestar social de los individuos (as) y es un factor importante para mejorar la situación de los sectores más pobres de la sociedad.
Sin embargo, en el caso de Costa Rica, las deudas del Estado y de patrones morosos de las cuotas obrero-patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social provocan el grave deterioro de los servicios de salud y esto afecta negativamente a la población en general y especialmente a los sectores más pobres y marginados del país.
Conclusión
La pobreza es un problema que involucra a una gran diversidad de sectores de la sociedad (sectores sociales medios y bajos, políticos, empresariales, agrícolas, productivos, económicos, etc.). Por eso es importante impulsar y apoyar proyectos en educación, salud, ambiente y agricultura, proyectos en infraestructura como puentes, carreteras y vivienda con el objetivo de satisfacer las necesidades básicas de los más pobres, así como fomentar el desarrollo rural de los habitantes de las zonas más alejadas. Las políticas sociales y económicas deben incidir directamente en las condiciones y factores que provocan situaciones de pobreza para crear condiciones de vida más favorables a los sectores más vulnerables del país y les permita obtener una mejor y mayor calidad de vida.
En estos proyectos se debe promover una amplia participación de las comunidades más pobres, para que sean ellas mismas que propongan y construyan soluciones a sus problemáticas y lograr satisfacer sus necesidades. Tiene que propiciarse una participación que garantice que una gran cantidad de personas, regiones y comunidades se beneficien en una porción mayoritaria de los proyectos o programas que se elaboren para el bien común y por supuesto que los sectores sociales estén de acuerdo en dichas iniciativas para solucionar la problemática de la pobreza.
Todos merecemos una calidad de vida y un bienestar social en general para que podamos aspirar un verdadero desarrollo social, humano, económico e integral.
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[1] http://www.inec.go.cr [Consultado el 22 de julio 2011]
[2] Arthur A. Thompson, Jr., A. J. Strickland III y John E. Gamble. Administración Estratégica. Teoría y Casos. Decimoquinta edición, Mc Graw Hill Interamericana, 2008. Pág. 3.
[3] http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=929756 [Consultado el 24 de julio 2011]


* Marco V. Arce Gamboa